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【概况】庐江县位于北纬30°57′~31°33′,东经117°01′~117°34′,地处皖中,周边与巢湖市、无为市、枞阳县、桐城市、舒城县、肥西县毗连。2021年,庐江县有17个镇和高新区、台创园,230个村(社区),7702个自然村,164个居民定居点,户籍户数377013户,年末总人口1200305人,其中城镇350831人,乡村849474人,男621214人,女582938人。
合九铁路、合肥至安庆高铁、庐铜铁路、合安高速公路、合铜黄高速公路穿过县境,为南北交通要道;2021年底,庐江县境高速公路2条78公里,国道2条122.274公里,省道7条315.22公里,县道448.099公里,乡道628.438公里,村道3469.12公里。全县高速、国省道、县道为963.593公里,占总里程19.04%。全县公路里程达5061.151公里,全县国省干线、县道、村道桥梁711座,长28342.15延米。其中:一级公路216.99公里,二级公路340.207公里,三级公路528.175公里,公路网密度达2.16公里/平方公里,居合肥市先进行列。合铜公路、巢庐公路、二军公路以及四通八达的县乡村公路形成便捷的交通网络,徽州大道南延至庐江和引江济淮工程即将完工,水路运输通巢湖达长江。
【气候特征】庐江县位于江淮之间南部,西有大别山余脉、南近长江、北临巢湖,西、南部多丘陵地带,属亚热带季风气候区,四季分明,寒暑明显。气候环境复杂,局地小气候多发,强对流、暴雨洪涝、高温干旱、低温雨雪等灾害性天气多有发生。庐江县风能、太阳能资源相对丰富,森林覆盖率高,水域面积多。2021年平均气温为17.7℃(常年平均气温16.5℃),当年最高气温36.7℃(7月15日),最低气温-8.4℃(1月8日),年平均湿度76%(常年78%),常年平均降水量1272.8毫米,当年降水量1283毫米,常年日照时数1762.2小时,当年日照时数1758.6小时,常年平均气压1014.3hpa,当年平均气压1010.1hpa,当年极大风速2.6m/s,平均风速2.4m/s。庐江县历年极端最高气温为41.3℃,出现在1959年,历年极端最低气温为13.7℃,出现在1969年。
【环境资源】根据2020年变更调查成果(国家下发同口径现状报表统计),全县土地总面积234374.94公顷,其中农用地180874.7公顷(耕地面积107131.46公顷);建设用地37723.31公顷;未利用地15776.93公顷。
庐江县矿产资源丰富。全县已查明资源储量的包括地热、铁矿、铜矿、铅矿、锌矿、钒矿、金矿、银矿、水泥用灰岩矿、硫铁矿、普通萤石、高岭土、明矾石、水泥用凝灰岩等20个矿种(含亚种)。保有资源储量居全省前五位的有4种矿产,其中硫铁矿、明矾石保有资源储量居首位;铜矿保有金属量居第2位;铁矿保有资源储量居第3位。能源矿产主要有地热(水),分布在庐江县汤池镇,中型矿区1个,水温为63℃,矿化度为60mg/L,水质类型为HCO3SO4~Na型。金属矿产主要有铁矿,共有矿区8处,其中大型4处,中型3处,小型及以下1处,累计查明资源储量为10.17亿吨,保有资源储量为9.15亿吨(含共生矿0.23亿吨);铜矿共有矿区13处,其中大型1处,中型2处,小型及以下10处,累计查明铜金属量217万吨(含共伴生矿16万吨);铅、锌矿共有矿区2处,其中中型1处、小型及以下1处,保有铅金属量为12.07万吨,保有锌金属量为27.44万吨(含共生矿0.32万吨)。
非金属矿产主要有硫铁矿,共有矿区3处,均为大型,共生矿床5处,累计查明资源储量44221万吨,保有资源储量为42052万吨;明矾石共有矿区(床)5个,其中大型1个,中型3个,小型及以下1个,累计查明资源储量为6900.5万吨,保有资源储量为5584.50万吨(矿物量);萤石查明矿床1个,中型,保有资源储量8.6万吨(矿物量);石膏共有矿产3个,其中大型2个,中型1个,累计查明资源储量为1.03亿吨;水泥用灰岩共有2个矿区,其中大型1个,中型1个,累计查明资源储量2.1亿吨,保有资源储量1.5亿吨以上。
2021年,全县林业用地面积50895公顷,森林面积47157公顷,活立木蓄积量493万立方米,森林覆盖率20.37%,林木绿化率35.60%。全县4万亩以上的重点山区镇依次为矾山、龙桥、汤池、泥河、柯坦、冶父山镇。
【人文资源】庐江县有较丰富的人文旅游资源,历史名人古有文翁、周瑜、王蕃、伍乔等,近现代有吴长庆、刘秉璋、丁汝昌、吴赞诚、孙立人等,周瑜墓、何氏太始祖陵园、果树宋代瓷窖址、吴武壮公祠、抗日名将孙立人故居等9处列入省级文物保护单位,还有7处列入市级文物保护单位。冶父寺、白云禅寺、庆复禅寺等处佛教文化兴盛。庐南罗家嘴暴动、汤池松园新四军江北指挥部旧址是红色教育基地。汤池温泉设施及周边山水、冶父山国家森林公园、齐嘴中心村及观湖设施,成为环巢湖旅游的重要景区景点。2021年,全域旅游点面开花。重点打造“三山一湖、三寨一海”等重点旅游景点景区,精心培育建设汤池粉黛西坡、云汤烟雨玻璃栈道、万山十里长冲画廊、柯坦牛王寨登山步道、龙桥福兴花海、矾矿工业文化展示馆、冶父山凤凰谷里、金牛塘西印象等乡村旅游网红打卡点30个,打造精品旅游路线12条。谋划推进南山温泉健康小镇、交冲理想村、牛王寨景区、冶父山环山旅游景区等一批旅游项目,矾矿遗址公园、白湖独山旅游景区提升、发火山矿坑文旅开发等项目成功签约,全县旅游开发呈现出强镇竞起、百花争艳的可喜势头,“乡村旅游到庐江”品牌效应不断彰显。庐江县云里安凹民宿获评全国首批甲级旅游民宿,罗河镇阳家墩景区获批国家3A级旅游景区,柯坦镇和汤池果树村、柯坦分水村获评首届安徽美丽茶镇茶村,雅斯佳渔具系列荣获2021中国特色旅游商品大赛金奖。完成黄山寨观景平台、奎星楼维修升级等3个项目建设。开工建设龙桥金盆山梅花生态产业园、虎凹欢乐茶谷、吴长庆故居、代庄民宿等13个项目。庐江名人馆、周瑜文化园、吴武壮公祠、庐江县地质博物馆成为合肥市第六届爱国主义教育基地。庐江名人馆、周瑜文化园、庐江县地质博物馆通过2021年中小学生校外素质教育基地考核。
【全县经济】2021年,全县实现生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和一般公共预算收入547.2、68.4、272.3、219.6和23.7亿元,分别增长6%、12.5%、-5.9%、14.9%和15.1%,分别位居合肥市(四县一市)第5、4、4、5和2位。庐江县先后获得2021年全国投资潜力百强县、2021中国未来投资热点百佳县、2021(区域)高质量发展最具投资价值县,位列“2021赛迪中部百强县”第40位、“中郡全国县域经济与县域综合发展”第94位。
全县生产总值的一产、二、三产分别实现增加值63.0、197.7和286.4亿元,分别比上年增长7.7%、4.7%和6.4%。全县规模工业总产值和增加值分别比上年增长28.4%和12.5%。经济结构持续优化,工业强县战略成效初显。转型升级深入推进,工业技改实现投资28.4亿元,增长87%,高于全市(17.4%)69.6个百分点。产业聚集度进一步提升,计算机、通信和其他电子设备制造业,黑色金属矿采选业,化学原料和化学制品制造业等3个行业,增幅均超50%以上,分别增长60%、64.1%和55.4%。
2021年全县一般公共预算收入23.7亿元,比上年增长15.1%,高于全市平均水平4.4个百分点。全县规模企业实现营收275.7亿元,同比增长38.7%;实现利润32.9亿元,增长43.3%;规模工业利润率达11.9%,同比提高0.4个百分点。社会消费品零售总额比上年增长14.9%,高于全市平均(13.2%)1.7个百分点。其中,批发业和零售业分别实现销售额90.1和196.7亿元,分别增长19.5%和10.8%;住宿业和餐饮业分别实现营业额9.1和31.5亿元,分别增长12%和37.1%。全县新登记市场主体超1万户,达10994户,增长10.5%。全县城镇新增就业16977人,就业困难人员就业625人,失业人员再就业3505人。全县民生财政支出63.7亿元,占财政支出的85.1%,比上年提升3.5个百分点。
全县工业用电量14.9亿千瓦时,增长12.3%。金融机构人民币贷款余额461.1亿元,比上年增长15.4%。其中,非金融企业及机关团体中长期贷款比重(51%)同比提高3.7个百分点,金融资金脱虚向实趋势明显,为实体经济发展提供有力的金融支撑。
【工矿产业】2021年,全县182家规模以上工业企业(含供电)实现工业总产值275.7亿元,同比增长28.4%;实现工业增加值68.3亿元,同比增长12.5%。全县新增规模以上工业企业25户,较2020年增加7户。全年实现工业投资92.18亿元,同比增长24.1%,居全市第三位,完成技术改造投资28.4亿元,同比增长87.0%,居合肥市第一位。
全县金属矿山企业21家,非金属矿山企业5家,产能在100万吨以上矿山7家,尾矿库9座,其中三等库2座、四等库4座、五等库4座,待办消库手续1座。全县重点矿山企业开采原矿石首次突破千万吨,共开采原矿石1054.02万吨,同比增长10.27%,铁、铜、硫精砂产量344.53万吨,同比增长15.86%,其中,生产铁精砂249.36万吨、铜精砂8.34万吨、硫精砂75.95万吨;企业实现产值49.82亿元,同比增长54.97%;实现销售收入52.22亿元,同比增长67.20%;实交税金9.52亿元,同比增长111.22%。矿业经济的产量、产值、税收等各项经济指标均创历史新高。
【农业农村】2021年,庐江县粮食播种面积197.57万亩,粮食总产量74.27万吨,高于上年粮食总产量和前五年粮食平均总产量,棉花种植面积15473亩、产量708吨、产值431万元。政用产学研体系逐步建立,与安徽农业大学、中国水稻研究所等农业科研院所合作进一步深化,获批创建全国农业科技现代化先行县,荣获安徽省关于开展农村人居环境整治成效明显的市、县,中国美丽乡村建设示范县。
全县建成专用品牌粮食、稻渔综合种养、名优茶、绿色蔬菜瓜果、特色经果林等五大主导产业基地95.6万亩,其中稻渔综合种养总面积达23万亩。建设水稻绿色高质高效等有关示范基地51个,示范面积6.57万亩,单季晚稻高产攻关方平均亩产904.9公斤。创建4个省级、10个市级长三角绿色农产品生产加工供应基地,全县建成省、市级休闲农业示范点17个,涌现出罗河小满田塍田园综合体、汤池天鸣花海等“乡村旅游到庐江”品牌代表。2019年,被农业农村部命名第二批国家农产品质量安全县。全县有260个农产品获得“三品”认证,其中无公害认证7个,绿色食品认证57个,有机食品认证196个,较2020年“三品”认证产品新增142%。
2020年,1.3万亩高标准农田和2020年农田水利建设项目顺利通过市级验收并交付使用,2021年庐江县建设高标准农田4万亩(其中含高效节水面积0.2万亩),高标准农田建设项目至年底完成87%,超过省厅规定的80%进度,2021年2.27万亩农田水利“最后一公里”项目完成90%,成功入选第二批全国深化小型水库管理体制改革样板县。
美丽乡村建设快速推进,汤池镇百花村获评安徽省首届徽风皖韵美丽乡村推介活动“美丽乡村”称号,2020年度17个省市中心村已建成并通过省、市级验收,2021年9个省市中心村全面开工建设;申报2022年建设10个省级中心村。实施农村人居环境整治提升,农村人居环境明显改善,76个“五化两改”村庄、187个较大自然村庄(三化两改)验收结束。2020年度17个省市中心村通过省市验收,2021年9个省市中心村总体工程类建设进度70%,全县整治236个村庄。农村完成改厕6295座,污水管网铺设331.259公里,生活垃圾全域市场化保洁。畜禽粪污资源化利用整县项目持续推进,全县纳入项目治理养殖场264个,扩建粪污集中处理中心1个。全面开展农药减量增效,重点落实《庐江县2021年农药减量化行动实施方案》,全年对规模种植户等开展农药减量技术培训14场,秸秆综合利用率93%。
农村集体经济快速壮大,全县222个农村村(居)集体经济经营性总收入6921.99万元、村均31.18万元,经营性收入50万元以上村达46个、新增34个;100万元以上村8个、新增8个。全县5万元以下薄弱村和空壳村全面消除。实施现代农业“510+”产业升级行动,县投入衔接资金4915万元,创建各类标准园75个,对监测对象、脱贫户及其他困难农户落实帮扶措施26.1万个。分别在出列贫困村金牛镇山南村、白湖镇陶冲村、柯坦镇柿树村、矾山镇石峡村、罗河镇东风村、柯坦镇分水村安排加工、仓储、文旅休闲等项目7个,全县24个已脱贫村每村均建成1个特色产业基地,分水村获取茶叶有机认证、马塘村获取食用菌有机认证、笏山村获取瓜蒌籽绿色认证、乐华村获取蓝莓绿色认证。
2021年,庐江县开展农业农村部水稻绿色高质高效行动、绿色种养循环农业试点、省水稻产业竞争力提升科技行动、耕地保护与质量提升等农业项目、长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。落实省“158”行动计划,实施长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。放马滩龙虾、杨柳荸荠、巴屯稻虾获批省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。白云春毫茶叶获得省级长三角绿色农产品示范创建基地,安徽珍新米业、合肥润物生态等10家获得合肥市“166”行动计划市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。大力培育放马滩虾田米、白湖芡实、矾山富硒蓝莓、笏山瓜蒌子等特色农业品牌,提升白云春毫茶叶、杨柳荸荠、庐江花香藕等品牌效应,庐江大米区域品牌成功纳入全国名特优新农产品名录。
2021年,优先发展农业农村,发展流通业,提升农业物联网应用水平,新建农业物联网示范点10个,累计建设物联网示范点24个,建成农村电商服务点186个,全年实现农产品网上交易额达到7.2亿元,获批2021年国家级电子商务进农村综合示范县。大力兴办各类合作经济组织,构建产加销一体化服务体系,推动农业生产规模化、产业化、现代化。2021年成功申报国家农民合作社“示范社”、全国供销总社级农民专业合作社“示范社”各1个;五星级农村综合服务社2个,建设乡镇为农服务综合体1个。全县系统领办、协办的农民专业合作社达67个。全县新增综合服务社总计338个,网点遍布城乡。庐江是全国重点产茶县,是安徽省“最具发展潜力的重点产茶县”。2021年,庐江茶园面积9.81万亩,茶叶总产量3950吨,比上年增加150吨;茶叶总产值9.22亿元,比上年增加近1.79亿元。
【环巢湖和生态环境治理】2021年,黄陂湖流域水环境综合治理工程和金牛河、盛桥河生态清洁小流域建设一期工程,白石天河、兆河、马槽河集镇污水收集处理及农村污水收集处理三期工程等10个在建项目,完成投资12.31亿元。庐城雨污分流、庐南矿山生态修复、台创园工业园区污水处理厂、合肥市一般工业固废填埋场、马槽河生态修复1标和2标、庐北大圩水环境综合治理1标等6个项目陆续开工建设,完成投资3.48亿元。万山工业园区(含高铁片区)污水处理厂、望城河水环境治理、黄陂湖生态修复、裴河流域及裴岗联圩水环境治理等11个项目,总投资约48亿元,正在推进项目内审、可研、初设等前期工作。庐江县巢湖综合治理扎实推进,环巢湖项目推进较快、效果较好,连续两年位列合肥市县(市)区第一名。
坚持生态优先,以铁腕精神治理污染,绿色发展全面推进。突出环境问题整改销号在合肥市领先。实行巢湖综合治理和碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享的“五大”工程系统推进,河(湖)长、林长、环境专项监督长制度全面落实,矿山生态修复取得实质性进展,新增城市绿地99.8万平方米、道路绿化69.3公里,新增造林4864亩,栖凤洲、马尾河湿地完成修复,环巢湖水质全部达标,空气质量优良率89.6%。黄陂湖综合治理、农村生活污水收集处理成效显现。
【民生保障】2021年,城乡居民收入32155元,其中城镇居民人均可支配收入达到40334元,增速10.1%,农村居民收入25064万元。全县城乡居民养老保险参续保55.72万人,发放养老金3.74亿元。为52774人被征地农民办理养老保险,全年发放养老金5730.04万元,为机关事业单位退休人员8227人发放养老金4.41亿元。2021年末全县离退休人数27868人,享受遗属生活补费人数1221人。全年度发放基本养老待遇、军转干财政补助、工会补贴、离退休人员提租补贴等代发项目,总金额约7.72亿元,同比增长13.03%。2021年,全县城镇新增就业16977人,城镇登记失业率控制在3.2%以内,为1411名失业人员发放失业金1072.2万元,发放求职补贴88.5万元,代缴医疗保险费196.35万元。当年社会保险费累计征收9.51亿元,其中养老保险累计征收57702.39万元,失业保险征收2860.02万元,职工医保征收32142.26万元,工伤保险征收2391.83万元(含单项工程工伤保险),累计办理各类工伤认定案件584件,为16580多人办理法律法规咨询、劳动用工合同、信访、欠薪等劳动保障事务。是年,全县共帮扶离校未就业毕业生就业创业1432人,其中贫困家庭毕业生24人。全县举办补贴性职业技能培训班325期,培训合格4673人。
2021年年底,庐江县城乡居民医保参保人数为988188人,常住人口参保率为100%。全年城乡居民医保基金合计收入为84984.17万元,城乡居民享受医保待遇1872828人次,城乡居民医保基金总支出为102473.56万元。当年,庐江县城镇职工参保人数为77406人,城镇职工医保基金收入33296.3万元,支出40100.18万元。生育医疗费享受待遇1412人次,支出446.07万元。离休、二乙人员享受待遇776人次,支出278.57万元。城乡医疗救助享受待遇370970人次(含代缴110445人),支出13496.09万元。
精准落实医保扶助政策,实施全民参保,做到应保尽保,同时做好困难群众医保跟踪监测。2021年底,全县共有脱贫人口79933人,脱贫人口在各级医疗机构就医总计238503人次,总医药费19638.14万元,合计基金支付17399.62万元,住院实际补偿比88.6%。其中基本医保支付12137.76万元、大病保险支付1457.3万元、医疗救助支付3296.51万元、“180”补偿372.36万元、政府兜底135.69万元。脱贫人口医保资金支出占医保资金总支出17.97%,慢性病卡办理做到应办尽办。在新冠肺炎疫情期间,庐江县全面完成疫情防控值班、包镇督查、重点位置核酸检测、疫苗接种动员等工作任务。为进一步加强医保基金管理,规范医药机构服务行为,确保医保基金运行安全,全县已完成与县内定点医药机构签订基本医疗保险服务协议。